Årlig granskningskonferens och årsrapport
Den 22 maj anordnade EU-kommissionens nämnd för
lagstiftningskontroll, Regulatory Scrutiny Board (RSB), sin sjätte årliga
granskningskonferens i Bryssel. Utgångspunkten för presentationer och
diskussioner var årsrapporten för verksamheten 2023, som hade granskning av
lagförslags påverkan på konkurrenskraft respektive konsumenter som särskilda
fördjupningsområden.
Det konstaterades bland annat att det inte går att dra några
tydliga slutsatser om förändringar i kvaliteten på EU-kommissionens
konsekvensutredningar eller utvärderingar gentemot föregående år och att det finns
många utmaningar för såväl regelgivare som granskare.
Olika definitioner och aspekter av konkurrenskraft är en sådan utmaning. Det framfördes att EU-kommissionens definition – och RSB:s granskning - av den nya s.k. konkurrenskraftskontrollen behöver vara konsekvent.
En annan utmaning är den allt ökande användningen av delegerade
och genomförandeakter för att lösa upp knutar i förhandlingar. Avsaknaden av
konsekvensutredningar i dessa fall gör att svårigheter skjuts på framtiden och
tenderar att bli ännu större.
Ytterligare utmaningar som belystes var svårigheter med insamling av data och att värdera kostnader och – inte minst - nyttor. Bättre data från medlemsstaterna efterfrågades, då det ibland helt saknas data på vissa områden eller från vissa medlemsstater.
Behovet av analyser och granskningar genom hela policycykeln
underströks. Europaparlamentet och rådet uppmanades att uppfylla sina åtaganden
i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning från 2016 att
genomföra konsekvensutredningar till betydande ändringsförslag i förhandlingar.
Vikten av att analysera den samlade regelbördan lyftes och det framfördes
förslag om att tillhandahålla incitament för att främja såväl utvärdering som
granskning av utvärderingar.
Program, presentationer och bilder från konferensen
RSB:s årsrapport 2023
